Plan d'action
Le français langue première et le français langue seconde
Financement régulier et financement additionnel
Province de l'Île-du-Prince-Édouard
(2005 – 2009)

Préambule

Introduction

Le plan d'action élaboré par la province dans le cadre de l'Entente Canada – Île-du-Prince-Édouard relative à l'enseignement dans la langue de la minorité et à l'enseignement de la langue seconde 2005-2006 à 2008-2009 prévoit diverses mesures qui s'inscrivent tantôt dans le cadre des fonds réguliers, tantôt dans le cadre des stratégies additionnelles.

Les mesures du présent plan d'action pour les stratégies additionnelles se distinguent, tout en étant complémentaires, de celles prévues dans le cadre des Fonds réguliers. Les initiatives prévues dans le cadre des Fonds réguliers visent la poursuite des activités financées par le passé afin d'offrir aux membres de la communauté francophone la possibilité de se faire instruire dans leur langue maternelle et de participer à un enrichissement culturel en se familiarisant avec leur propre culture. Elles visent également la poursuite d'initiatives permettant d'offrir aux résidants de la province la possibilité d'étudier le français langue seconde et d'enrichir leur vie culturelle grâce à une connaissance plus approfondie de la culture de la communauté francophone de la province.

Éducation dans la langue de la minorité francophone

« L'offre d'une éducation de qualité dans leur langue, dans leur milieu, aux membres des communautés minoritaires de langue officielle est un important facteur qui contribue à la vitalité de ces communautés. » (extrait du Rapport Évaluation du Programme des langues officielles dans l'enseignement (ÉPLOE), Ministère du Patrimoine canadien, 2003.) Le gouvernement du Canada, dans son Plan d'action du Canada pour les langues officielles, présente les grandes priorités en matière de langues officielles en éducation.

Dans la foulée du dépôt de ce document, la province a prévu mettre en place des mesures pour contribuer à l'atteinte des objectifs du Plan d'action du Canada pour les langues officielles. L'Île-du-Prince-Édouard compte également prendre divers moyens pour répondre à ses objectifs complémentaires, surtout ceux qui ont été identifiés dans son rapport sur le rendement scolaire intitulé L'Excellence en éducation : un défi pour l'Île-du-Prince-Édouard.

Le plan stratégique de la Commission scolaire de langue française a également été un guide important dans la préparation du présent plan d'action pluriannuel de la province. La province travaille de concert avec les représentants de la Commission scolaire et les consulte de façon régulière afin de s'assurer que leurs intérêts sont représentés de façon adéquate. Dans ce contexte, le présent plan d'action présente les priorités formulées par le ministère de l'Éducation, de concert avec la Commission scolaire de langue française.

Depuis l'année 2000, la Commission scolaire de langue française a ouvert quatre nouvelles écoles. Les effectifs des quatre centres continuent d'augmenter. En 2005- 2006, le total des effectifs dans les écoles de langue française est de 699, soit une augmentation de 96 (15,9 pour 100) depuis 2001. Qui plus est, l'avenir s'annonce prometteur dans les régions desservies par une nouvelle école, puisque le potentiel d'ayants droit dans la province atteindrait le nombre de 1 620. Un des objectifs du Plan d'action du Canada pour les langues officielles est d'augmenter de 12 pour 100 les inscriptions des élèves admissibles à l'école française d'ici 2013. De façon à contribuer à l'atteinte de cet objectif, la province prévoit faire passer le nombre d'élèves inscrits dans les écoles françaises de 699 à 800 en 2008-2009.

Une deuxième composante du Plan d'action du Canada pour les langues officielles vise à encourager les provinces à offrir des programmes de qualité comparables à ceux de la majorité. À cet égard, l'arrivée des élèves au niveau primaire 2e cycle et au niveau secondaire 1^er cycle et 2^e cycle dans les nouvelles écoles, la mise en oeuvre d'un programme à Prince-Ouest pour les élèves de la 10^e à la 12^e année, ainsi que l'implantation d'un nouveau programme à Kings-Est pour les élèves de la 7^e à la 12^e année présentent de nouveaux défis. Afin de répondre aux besoins particuliers de cette clientèle, il faut ajouter des enseignants titulaires de classes, ainsi que des enseignants spécialisés en adaptation scolaire, en orientation, en musique, et autres. Il faut aussi ajouter des ressources pédagogiques (livres, matériel de manipulation, logiciels, outils d'apprentissage et autres) pour accompagner les programmes d'études. La province a prévu des mesures dans le présent plan d'action pour se donner ces moyens.

La situation des petites écoles exige pour sa part une planification créative et unique pour répondre à leurs besoins particuliers. Au sein de ces écoles, le nombre d'élèves par classe est restreint, le choix de cours réduit et l'expertise des enseignants en arts, en mathématiques et en sciences limitée. La province compte également offrir une programmation de qualité pour recruter et retenir les élèves et pour augmenter le nombre d'inscriptions au secondaire. Le présent plan d'action prévoit notamment la création d'une programmation visant l'intégration des arts à l'intérieur des résultats d'apprentissage des programmes d'études. Grâce à cette programmation, les élèves pourront prendre part à diverses activités d'apprentissage enrichissantes par l'entremise des arts.

De plus, la province souhaite étudier plus en détail les besoins des élèves au secondaire, ainsi que proposer une restructuration de la livraison du programme au secondaire, notamment en ce qui concerne l'importance accordée à l'enseignement des métiers. Le gouvernement provincial compte en outre faire l'essai de cours à distance entre les écoles à l'intérieur de la province afin de combler les besoins académiques des élèves qui évoluent dans de petites écoles et de tirer parti de l'expertise des enseignants des plus grandes écoles qui sont, le plus souvent, spécialisés dans une matière pédagogique en particulier.

Le présent plan d'action de la province prévoit aussi des mesures pour former du personnel enseignant qualifié dans l'enseignement en milieu minoritaire. L'intervention préventive en lecture-écriture figure parmi les mesures instaurées en ce sens au cours des dernières années. Elle doit maintenant s'étendre à un plus grand nombre d'élèves. Il sera possible d'y parvenir en formant des enseignants aux quatre coins de la province. De plus, pour enseigner les classes multi âges, les enseignants ont besoin d'une formation spécialisée. Dans cette conjoncture, la formation aux enseignants en cours d'emploi est essentielle.

La Société éducative a adopté, au printemps 2005, une nouvelle direction stratégique la destinant à offrir des services de formation à un plus grand éventail de la population adulte insulaire. Pour ce faire, la Société éducative s'est fixé comme objectif d'installer un centre de formation dans la région du grand Charlottetown, dans un premier temps, et d'en installer deux autres dans les régions de Prince-Ouest et dans l'Est de l'Île, dans un deuxième temps. La Société éducative entend également diversifier, au cours des prochaines années, des partenariats avec d'autres institutions de formation postsecondaire de la francophonie canadienne de façon à être plus en ligne avec les besoins actuels et futurs de formation de la main-d'oeuvre à l'Île-du-Prince-Édouard.

Apprentissage de la langue seconde

L'appui du gouvernement du Canada est plus important que jamais en ce qui concerne la réalisation de divers projets destinés à l'enseignement de la seconde langue officielle. Dans le rapport Évaluation du Programme des langues officielles dans l'enseignement (ÉPLOE), on constate l'importance de l'apprentissage d'une langue seconde, tant sur le plan éducatif que sur le plan professionnel. La connaissance des deux langues officielles contribue à la qualité de l'éducation et à l'employabilité des jeunes Canadiens.

L'une des recommandations de ce rapport est d'améliorer les programmes de français de base de façon à ce que les jeunes acquièrent une connaissance fonctionnelle de leur langue seconde. À la suite de ces constats et dans la foulée du Plan d'action du Canada pour les langues officielles, des ministères de l'Éducation ont mis à l'essai de nouveaux programmes de français intensif. En se basant sur les expériences positives des provinces de Terre-Neuve-et-Labrador et de la Saskatchewan, la province de l'Î.-P.-É a décidé d'implanter un programme de français intensif. La Canadian Parents for French avait d'ailleurs demandé au ministère de l'Éducation de faire l'essai du programme de français intensif dans la province.

L'Île-du-Prince-Édouard connaît une participation très forte en immersion. Selon le dernier rapport de la Canadian Parents for French, la province se situe au 3^e rang à l'échelle nationale quant au nombre d'inscriptions au programme d'immersion. Par ailleurs, les inscriptions au programme d'immersion tardive et les inscriptions en immersion au secondaire 2^e cycle pourraient encore connaître une augmentation.

Depuis 2001-2002, les inscriptions au programme d'immersion ont augmenté de 3 792 à 4 164 en 2005-2006. Par contre, les inscriptions au programme de français de base connaissent une diminution. Les effectifs ont passé de 10 607 élèves en 2001-2002 à 9 391 en 2004-2005.

La revue de la littérature confirme que le programme d'immersion connaît du succès et qu'il est considéré comme un programme de qualité. Le présent plan d'action de la province prévoit l'établissement d'un nouveau programme d'immersion de qualité, ce qui nécessitera davantage de ressources, que ce soit en ressources humaines ou en matériel pédagogique. Pour mieux aider les enseignants à répondre à certains besoins des élèves inscrits en immersion, la province prévoit, dans son plan d'action, des mesures pour l'appui spécialisé aux élèves à risque. La province désire ainsi élargir le programme d'intervention préventive en lecture-écriture disponible aux élèves inscrits dans les programmes d'immersion en 1re année. De plus, la province souhaite mettre en place diverses initiatives qui visent à encourager les élèves à choisir le programme d'immersion tardive ou à poursuivre des études secondaires et postsecondaires en français.

Les gouvernements du Canada et de l'Île-du-Prince-Édouard partagent les mêmes priorités en ce qui a trait à l'importance du recrutement d'enseignants qualifiés. À cet égard, la province souhaite continuer d'appuyer le programme de spécialisation en immersion offert à la University of Prince Edward Island. Des retombées significatives de ce programme, en formation et en recherche, ont déjà été notées, et la province tient à demeurer le chef de file dans ce domaine.

Les programmes de français de base permettent de joindre un plus large éventail des effectifs scolaires. Avec la collaboration du ministère du Patrimoine canadien, la province pourra renouveler les approches et les outils pédagogiques et appuyer l'étude de méthodes alternatives.

Les priorités ci-dessus ont été déterminées à la suite d'une consultation avec les directions de programmes des commissions scolaires du Eastern School District et du Western School Board et avec leur collaboration. La province rencontre aussi de façon fréquente les représentants de la Canadian Parents for French.

La province a cerné des initiatives afin de contribuer à l'atteinte de l'objectif du Plan d'action du Canada pour les langues officielles, qui est de doubler, d'ici 2013, la proportion des diplômés des écoles secondaires ayant une connaissance fonctionnelle de leur deuxième langue officielle. Son objectif, d'ici 2008-2009, est d'accroître de 4 pour 100 le taux de participation des élèves anglophones dans les programmes de français de base et dans les programmes d'immersion.

Autres considérations

Rappelons qu'en janvier 2006, la province a présenté le rapport final du Groupe de travail sur le rendement scolaire. Ce rapport, intitulé L'Excellence en éducation: un défi pour l'Île-du-Prince-Édouard, contient 20 recommandations. Afin de les mettre en oeuvre, la Division des programmes en français et les Commissions scolaires devront se doter d'un plan d'action. Certaines de ces recommandations reflètent le travail déjà entamé par les intervenants en éducation tels le programme de littératie, le remaniement pédagogique du secondaire et l'intervention préventive en lecture-écriture. Par contre, la province pourrait devoir faire évoluer le présent plan d'action afin de répondre aux recommandations du rapport une fois que la province aura identifié les priorités. Trois des recommandations les plus importantes sont: 1) l'apprentissage de la lecture au plus tard en 3^e année du primaire; 2) l'évaluation de l'élève qui exige que la province, de concert avec les intervenants, administre des évaluations communes aux élèves de l'Île des 3^e, 6^e et 9^e années et au niveau de l'école secondaire de deuxième cycle; et 3) la création et la diffusion par le ministère de l'Éducation des résultats d'apprentissage, des normes et des cibles claires dans tous les domaines du programme d'études.

Sources de données

La province peut mesurer de façon pertinente les résultats visés dans le présent plan d'action ainsi qu'identifier les sources de données qui seront utilisées à cette fin. La province croit en outre que les recommandations du rapport L'Excellence en éducation: un défi pour l'Île-du-Prince-Édouard aideront à identifier des indicateurs de rendement qui seront fiables et qui permettront une évaluation plus constante dans l'administration des programmes Français langue première, Français immersion et Français de base.

Conclusion

Des énoncés dans le rapport ÉPLOE font référence à l'équité dans la répartition des fonds. Il est très difficile de déterminer la formule idéale pour répondre à tous les besoins en matière de langues officielles dans l'enseignement. Deux éléments sont ressortis des discussions avec les intervenants :

1. « L'un des facteurs principaux pour justifier l'intervention fédérale dans ce domaine est la nécessité d'encourager et d'appuyer les juridictions où la masse critique d'élèves est la plus faible, ce qui, conséquemment, entraîne des coûts supplémentaires significatifs. »

2. « Plus une province/territoire progresse dans l'établissement de systèmes de langue maternelle et de langue seconde qui sont de qualité comparable à ce qui est offert à la majorité, plus les investissements deviennent significatifs (nombre d'écoles de la minorité, nombre de programmes d'immersion, niveau d'expertise à l'intérieur des ministères de l'Éducation, etc.). »

La livraison d'un programme de qualité s'avère de plus en plus difficile. L'Île-du-Prince-Édouard vit cette réalité à tous les points de vue et avec tous les défis auxquels font face les diverses instances en éducation. La livraison d'un programme de qualité en outre devient de plus en plus complexe. La province compte toujours sur les contributions du ministère du Patrimoine canadien pour continuer à mettre en oeuvre les divers projets souhaités par notre province, afin de donner à tous et à chacun une éducation qui contribue au développement de l'identité francophone, à l'apprentissage et à la valorisation des deux langues officielles.

Il n'y pas de doute que, dans notre société, les parents, les écoles et les cultures puissent modeler chaque génération subséquente, tant au titre des aptitudes cognitives qu'ils acquièrent que du caractère qu'ils possèdent. En modelant nos enfants pour le XXI^e siècle, il est impératif que nous les encouragions à aller au-delà de leurs zones de confort, afin d'exploiter chaque possibilité d'apprentissage et de chercher à faire les choses comme il se doit (tiré de L'Excellence en Éducation: Un défi pour l'Île-du-Prince-Édouard, page 10).

Plan d'action - Programmes réguliers
2005-2006 à 2008-2009

Éducation dans la langue de la minorité francophone

1: Support and administration of education

2: Développement de programmes

3: Formation et perfectionnement des enseignants

4: Aide aux étudiants

Langue de la minorité (2005-2006 à 2008-2009)

Apprentissage de la langue seconde

1. Appui et administration de l'enseignement

2: Développement de programmes

3: Formation et perfectionnement des enseignants

4: Aide aux étudiants

Langue seconde (2005-2006 à 2008-2009)

Total - programmes réguliers - Langue de la minorité et langue seconde (2005-2006 à 2008-2009)

Canada - Île-du-Prince-Édouard
Programmes réguliers
Plan d'action en matière d'enseignement dans la langue de la minorité et d'enseignement de la langue seconde
2005-2006 à 2008-2009

Tableau financier récapitulatif

Langue de la minorité
	2005-2006	2005-2006	2005-2006	2006-2007	2006-2007	2006-2007	2007-2008	2007-2008	2007-2008	2008-2009	2008-2009	2008-2009
1. Appui et administration de l'enseignement	Canada	Î.-P.-É	Coût total	Canada	Î.-P.-É	Coût total	Canada	Î.-P.-É	Coût total	Canada	Î.-P.-É	Coût total	Total partiel -Appui et administration de l'enseignement
1.1 Administration et coordination des programmes et des politiques relatifs à l'enseignement dans la langue première. Cette activité sera la responsabilité du ministère de l'Éducation	85 898	113 166	199 064	85 898	113 166	199 064	85 898	113 166	199 064	85 898	113 166	199 064	796 256
1.2 Subvention à la Commission scolaire de langue française pour défrayer les coûts supplémentaires relatifs à l'administration et à l'enseignement dans la langue de la minorité aux niveaux élémentaire et secondaire	334 583	149 025	483 608	334 583	149 025	483 608	334 583	149 025	483 608	334 583	149 025	483 608	1 934 432
1.3 Promotion de la francophonie chez et par les commissaires et conseillers, ainsi que chez les parents et la communauté	1 250	3 750	5 000	1 250	3 750	5 000	1 250	3 750	5 000	1 250	3 750	5 000	20 000
1.4 Appui à la recherche en ce qui a trait à l'éducation dans la langue de la minorité	1 250	3 750	5 000	1 250	3 750	5 000	1 250	3 750	5 000	1 250	3 750	5 000	20 000
Total partiel - Appui et administration de l'enseignement	422 981	269 691	692 672	422 981	269 691	692 672	422 981	269 691	692 672	422 981	269 691	692 672	2 770 688
2. Développement de programmes	Canada	Î.-P.-É	Coût total	Canada	Î.-P.-É	Coût total	Canada	Î.-P.-É	Coût total	Canada	Î.-P.-É	Coût total	Total partiel - Dév. de programmes
2.1 Création et mise à jour des programmes d'études en français, en sciences humaines, en mathématiques, en santé, en formation personnelle et sociale, en éducation physique et en technologie et carrières	190 087	117 623	307 710	170 785	117 623	288 408	170 785	117 623	288 408	170 785	117 623	288 408	1 172 934
2.2 Mise à jour, achat ou élaboration de ressources pédagogiques incluant l'appui aux bibliothèques scolaires	40 000	60 000	100 000	40 000	60 000	100 000	40 000	60 000	100 000	40 000	60 000	100 000	400 000
2.3 Intégration des nouvelles technologies dans l'enseignement et l'apprentissage et développement de résultats d'apprentissages	1 852	2 778	4 630	1 852	2 778	4 630	1 852	2 778	4 630	1 852	2 778	4 630	18 520
Total partiel - Développement de programmes	231 939	180 401	412 340	212 637	180 401	393 038	212 637	180 401	393 038	212 637	180 401	393 038	1 591 454
3. Formation et perfectionnement des enseignants	Canada	Î.-P.-É	Coût total	Canada	Î.-P.-É	Coût total	Canada	Î.-P.-É	Coût total	Canada	Î.-P.-É	Coût total	Total partiel - Formation et perf. des enseignants
3.1 Octroi de bourses individuelles et collectives permettant au personnel enseignant de participer à des cours ou à des stages de formation professionnelle	9 200	0	9 200	9 200	0	9 200	9 200	0	9 200	9 200	0	9 200	36 800
3.2 Formation des enseignants en cours d'emploi à des projets de perfectionnement pour l'enseignement dans la langue de la minorité	15 550	23 325	38 875	15 550	23 325	38 875	15 550	23 325	38 875	15 550	23 325	38 875	155 500
3.3 Appui aux associations d'enseignants	750	2 250	3 000	750	2 250	3 000	750	2 250	3 000	750	2 250	3 000	12 000
Total partiel - Formation et perfectionnement des enseignants	25 500	25 575	51 075	25 500	25 575	51 075	25 500	25 575	51 075	25 500	25 575	51 075	204 300
4. Aide aux étudiants	Canada	Î.-P.-É	Coût total	Canada	Î.-P.-É	Coût total	Canada	Î.-P.-É	Coût total	Canada	Î.-P.-É	Coût total	Total partiel - Aide aux étudiants
4.1 Octroi de bourses d'études et de voyages aux élèves de la minorité leur permettant de poursuivre leurs études dans leur langue maternelle et appui à des projets permettant aux étudiants de la minorité de participer à des projets de formation	30 080	0	30 080	30 080	0	30 080	30 080	0	30 080	30 080	0	30 080	120 320
4.2 Activités et échanges culturels	4 500	4 500	9 000	4 500	4 500	9 000	4 500	4 500	9 000	4 500	4 500	9 000	36 000
Total partiel - Aide aux étudiants	34 580	4 500	39 080	34 580	4 500	39 080	34 580	4 500	39 080	34 580	4 500	39 080	156 320
Total langue de la minorité	715 000	480 167	1 195 167	695 698	480 167	1 175 865	695 698	480 167	1 175 865	695 698	480 167	1 175 865	4 722 762

Langue seconde
	2005-2006	2005-2006	2005-2006	2006-2007	2006-2007	2006-2007	2007-2008	2007-2008	2007-2008	2008-2009	2008-2009	2008-2009
1. Appui et administration de l'enseignement	Canada	Î.-P.-É	Coût total	Canada	Î.-P.-É	Coût total	Canada	Î.-P.-É	Coût total	Canada	Î.-P.-É	Coût total	Total partiel - Appui et adm. de l'enseignement
1.1 Administration et coordination des programmes et des politiques relatifs à l'enseignement dans la langue seconde. Cette activité sera la responsabilité du ministère de l'Éducation	85 898	113 166	199 064	85 898	113 166	199 064	85 898	113 166	199 064	85 898	113 166	199 064	796 256
1.2 Appui à la recherche en ce qui a trait à l'éducation dans la langue seconde	1 250	3 750	5 000	1 250	3 750	5 000	1 250	3 750	5 000	1 250	3 750	5 000	20 000
1.3 Promotion de l'enseignement et de l'apprentissage de la langue seconde chez les commissaires, les conseillers, les parents et le grand public	1 250	3 750	5 000	1 250	3 750	5 000	1 250	3 750	5 000	1 250	3 750	5 000	20 000
Total partiel - Appui et administration de l'enseignement	88 398	120 666	209 064	88 398	120 666	209 064	88 398	120 666	209 064	88 398	120 666	209 064	836 256
2. Développement de programmes	Canada	Î.-P.-É.	Coût Total	Canada	Î.-P.-É.	Coût Total	Canada	Î.-P.-É.	Coût Total	Canada	Î.-P.-É.	Coût Total	Total partiel - Dév. de programmes
2.1 Création et mise à jour des programmes d'études en français langue seconde et en immersion, en sciences humaines, en sciences, en mathématiques, etc.	176 434	117 623	294 057	175 336	117 623	292 959	175 336	117 623	292 959	175 336	117 623	292 959	1 172 934
2.2 Mise à jour, achat ou élaboration de ressources pédagogiques incluant l'appui aux bibliothèques scolaires	100 000	300 000	400 000	100 000	300 000	400 000	100 000	300 000	400 000	100 000	300 000	400 000	1 600 000
2.3 Intégration des nouvelles technologies dans l'enseignement et l'apprentissage et développement de résultats d'apprentissages	10 418	3 473	13 891	10 418	3 473	13 891	10 418	3 473	13 891	10 418	3 473	13 891	55 564
Total partiel - Développement de programmes	286 852	421 096	707 949	285 754	421 096	706 850	285 754	421 096	706 850	285 754	421 096	706 850	2 828 498
3. Formation et perfectionnement des enseignants	Canada	Î.-P.-É.	Coût Total	Canada	Î.-P.-É.	Coût Total	Canada	Î.-P.-É.	Coût Total	Canada	Î.-P.-É.	Coût Total	Total partiel - Formation et perf. des enseignants
3.1 Octroi de bourses individuelles et collectives permettant au personnel enseignant de participer à des cours ou à des stages de formation professionnelle ou linguistique	36 800	0	36 800	36 800	0	36 800	36 800	0	36 800	36 800	0	36 800	147 200
3.2 Formation des enseignants en cours d'emploi à des projets de perfectionnement professionnel ou linguistique	64 530	96 795	161 325	64 530	96 795	161 325	64 530	96 795	161 325	64 530	96 795	161 325	645 300
3.3 Appui aux associations d'enseignants	500	1 500	2 000	500	1 500	2 000	500	1 500	2 000	500	1 500	2 000	8 000
Total partiel - Formation et perfectionnement des enseignants	101 830	98 295	200 125	101 830	98 295	200 125	101 830	98 295	200 125	101 830	98 295	200 125	800 500
4. Aide aux étudiants	Canada	Î.-P.-É.	Coût Total	Canada	Î.-P.-É.	Coût Total	Canada	Î.-P.-É.	Coût Total	Canada	Î.-P.-É.	Coût Total	Total partiel - Aide aux étudiants
4.1 Octroi de bourses d'études et de voyages aux élèves leur permettant de poursuivre leurs études dans la langue seconde et appui à des projets permettant aux étudiants de participer à des projets de formation	16 920	0	16 920	16 920	0	16 920	16 920	0	16 920	16 920	0	16 920	67 680
4.2 Activités et échanges culturels	13 500	13 500	27 000	13 500	13 500	27 000	13 500	13 500	27 000	13 500	13 500	27 000	108 000
Total partiel - Aide aux étudiants	30 420	13 500	43 920	30 420	13 500	43 920	30 420	13 500	43 920	30 420	13 500	43 920	175 680
Total langue seconde	507 500	653 557	1 161 057	506 402	653 557	1 159 959	506 402	653 557	1 159 959	506 402	653 557	1 159 959	4 640 934

Plan d'action - Stratégies additionnelles 2005-2006 à 2008-2009
I - Promotion de l'accès et intégration
Projet 1 - Offrir des programmes de qualité comparables à ceux de la majorité.

Note : le masculin est utilisé afin d'alléger le texte de ce document.

Projet 2 - Intervention préventive en lecture-écriture

Contexte : Une des composantes du Plan d'action du Canada pour les langues officielles est de mettre en place des mesures de francisation et d'appui spécialisé pour les élèves à risque. La province désire élargir le programme d'intervention préventive en lecture-écriture dans les six écoles francophones de la province. Ce programme vise les élèves qui ont le plus de difficultés en littératie, donc les 15 à 20 p. 100 au bas de l'échelle. Le programme exige que nous offrions une formation très intense aux enseignants en raison d'un jour à toutes les deux semaines. En 2004-2005, une enseignante a été formée et est maintenant certifiée pour former les enseignants à travers la province. Les enseignants de la province seront maintenant formés sur place pour offrir ce service aux élèves francophones dans la province.

II – Qualité des programmes et enrichissement culturel du milieu scolaire

Projet 3 - Conseiller des projets spéciaux au secondaire

Contexte : Le Plan d'action du Canada pour les langues officielles dit clairement que nous devons inciter les jeunes à poursuivre dans le système francophone, notamment au secondaire. Avec la venue de nouvelles écoles au sein de la province, il faut maintenant mettre en marche les recommandations du plan stratégique de la Commission scolaire de langue française face à la rétention des élèves, en particulier au secondaire. Trois défis se présentent : le nombre et le choix de cours, le mode de livraison de ces cours et la promotion auprès des élèves du secondaire de l'importance de leur participation au sein de la communauté insulaire à titre de francophones. De plus, nous désirons réduire le taux de décrochage dans les écoles de la Commission scolaire de langue française. Dans le rapport intitulé L'Excellence en éducation : un défi pour l'Île-du-Prince-Édouard, la province propose une stratégie sur les métiers afin de mettre l'accent sur les études postsecondaires dans ce domaine. De plus, ce rapport recommande que la livraison du programme au secondaire soit évalué. Les écoles secondaires en milieu minoritaire pourront alors profiter de cette stratégie qui permettra sans doute la rétention au secondaire et pourra contrer le transfert des élèves à l'école anglaise.

Projet 4 - Éducation à distance

Contexte: Afin de répondre aux besoins particuliers de la clientèle restreinte des petites écoles de la Commission scolaire de langue française, une planification créative et unique est nécessaire. Il va sans dire que l'éducation à distance peut combler les besoins académiques de ces élèves. Afin de profiter de l'expertise des enseignants des plus grandes écoles, nous désirons faire les démarches afin d'offrir des cours à distance entres les écoles à l'intérieur de la province en utilisant les enseignants ayant l'expertise d'enseigner les sciences, les mathématiques ou autres. De plus, nous voulons faire le développement d'un module de perfectionnement professionnel en ligne afin que les enseignants puissent profiter de ces formations sur place.

Projet 5 - Conseillers en arts et culture

Contexte: Depuis plusieurs années, la recherche démontre que les élèves doivent avoir l'occasion d'être exposés aux arts car c'est un moyen d'augmenter l'estime, la communication et le rendement des élèves. Les élèves, les enseignants et les artistes collaborent afin que les élèves puissent acquérir de nouvelles connaissances et réaliser des projets liés aux résultats d'apprentissage. En milieu minoritaire, on doit faire avancer davantage le dossier arts et culture afin que les élèves vivent des expériences enrichissantes.

III - Personnel enseignant et service d'appui à l'enseignement

Projet 6 - Littératie

Contexte : En janvier 2006, le gouvernement de l'Île-du-Prince-Édouard a adopté le rapport L'Excellence en éducation : un défi pour l'Île-du-Prince-Édouard. De ce rapport, plusieurs recommandations ont ressorti, entres autres deux grandes priorités:

1. Assurer que tous les élèves puissent lire avant la fin de la 3^e année.

2. Faire en sorte qu'un programme de rendement scolaire en mathématiques et en français soit mis en oeuvre à la fin des 3^e, 6^e et 9^e années.

Depuis trois ans, le projet en littératie prend de l'ampleur et continue de desservir les deux clientèles de l'immersion (environ 60 p. 100) et du français langue première (40 p. 100). Le but du projet est d'améliorer le rendement de tous les élèves de la maternelle à la 12^e année. Les écoles élémentaires ont développé des plans d'action et d'amélioration face à la littératie chez les jeunes. Les membres du personnel de niveau intermédiaire commencent la formation et préparent leur plan. Ces plans varient mais peuvent, par exemple, prévoir :

• offrir de la formation, sur place, au personnel sur l'évaluation du rendement des élèves en lecture;
• élargir le répertoire de stratégies d'enseignement du personnel;
• diminuer le nombre d'élèves nécessitant un appui des services en adaptation scolaire et prévenir les difficultés d'apprentissage de longue durée;
• promouvoir la lecture pour le plaisir.

À la fin de l'année scolaire 2003-2004, l'équipe de littératie a identifié des balises pour l'évaluation de la performance en lecture auprès des élèves de la 1^re à la 3^e année. En 2005-2006, après avoir étudié les résultats de leurs élèves, les équipes-école pour la littératie ont été capables d'identifier les lacunes au programme et en terme de stratégies utilisées. En 2006-2007, ces étapes seront adoptées au 2^e cycle du primaire et un projet pilote sera effectué au niveau secondaire 1^er et 2^e cycles.

Des mentors aideront à la mise en oeuvre de ces plans dans les écoles de la province et appuieront le ressourcement avec l'ajout de matériel didactique en littératie. Le taux de littératie (alphabétisation) des adultes francophones, principalement dans la région Ouest de Summerside, est le plus bas au pays. Il est devenu une priorité du gouvernement de l'Île-du-Prince-Édouard d'améliorer cette situation. Une stratégie importante veut que l'intervention préventive (Reading Recovery TM) soit en place et une autre veut que les élèves soient mieux préparés tout au long de leurs premières années à l'école. Dans le rapport L'Excellence en éducation : un défi pour l'Île-du-Prince-Édouard, on recommande que tous les élèves puissent maîtriser la lecture au plus tard en 3^e année. Ces mentors aideront aussi à mettre en oeuvre les projets de francisation du Conseil des ministres de l'Éducation (Canada) [CMEC] et du Conseil atlantique des ministres de l'Éducation et de la Formation et feront aussi de la formation avec les parents.

Plusieurs recherches démontrent qu'une des meilleures formes de formation est la formation sur place. Les mentors, en travaillant directement dans les écoles, aideront à cibler les besoins spécifiques des régions et des diverses clientèles. C'est aussi l'intention de faire une recherche sur les effets de ce projet sur la performance des élèves en lecture et en écriture.

Formation en multi-âge

Contexte : En 2005-2006, la Commission scolaire de langue française a adopté l'approche multi-âge pour les cycles du primaire. Étant donné le petit nombre d'élèves dans les classes, les écoles se retrouvent dans une situation où elles doivent regrouper les élèves pour l'enseignement. La pédagogie du multi-âge est un regroupement d'élèves d'âges, d'aptitudes et d'intérêts différents, qui représente un échantillon aléatoire de la population scolaire. Le programme d'études est établi en dehors des divisions en niveaux. L'accent est mis sur des résultats d'apprentissage plutôt que sur des contenus. L'évaluation est holistique et qualitative et non compétitive et quantitative.

La formation proposée démontre comment intégrer cette pédagogie dans une salle de classe ayant des niveaux d'âge variés. Les formateurs vont présenter la recherche qui existe dans ce domaine. Également, les formateurs présenteront aux participantes et aux participants les outils nécessaires à la mise en oeuvre de ce programme dans les écoles où le personnel pourra par la suite travailler de façon plus efficace avec les classes multi-âges.

IV - Amélioration de l'accès à des études postsecondaires

Projet 7 - La Société éducative

La Société éducative de l'Île-du-Prince-Édouard est l'institution de formation postsecondaire francophone desservant les Acadiens et francophones de l'Île-du-Prince-Édouard. Depuis 1992, elle est vouée à assurer l'excellence dans ses programmes de formation et fait la promotion du processus continu de l'acquisition du savoir. En collaboration avec ses partenaires, elle contribue au développement de l'économie du savoir.

Étant donné que son mode principal de livraison de sa programmation est la vidéoconférence, la Société éducative cherche à diversifier les modes de livraison de formation tout en maintenant des liens particuliers de collaboration avec l'Université Sainte-Anne en Nouvelle-Écosse. Depuis le fusionnement du Collège de l'Acadie avec l'Université Sainte-Anne en 2003, une nouvelle programmation s'installe graduellement à l'Université Sainte-Anne. Cette situation occasionne déjà des changements dans la programmation de l'Université Sainte-Anne et de la Société éducative. Ces répercussions sur la programmation de la Société éducative se répercuteront également au cours des prochaines années.

Par ailleurs, la Société éducative a adopté, au printemps 2005, une nouvelle direction stratégique la destinant à offrir des services de formation à un plus grand éventail de la population adulte insulaire. Pour ce faire, la Société éducative s'est fixé comme objectif, au cours du présent plan de développement, d'installer un centre de formation dans la région du grand Charlottetown, dans un premier temps; et d'en installer deux autres dans les régions de Prince Ouest et dans l'Est de l'Île. Cette initiative permettra de rejoindre une nouvelle clientèle, soit à temps plein ou à temps partiel, et d'assurer ainsi la vitalité et la viabilité de la Société éducative à titre de seul organisme qui offre la formation postsecondaire en français à l'Île-du-Prince-Édouard. L'établissement de tels centres de formation satellites dans toutes les régions de la province va certes contribuer à ralentir le phénomène d'exode des jeunes en rendant plus accessible, en région, la formation postsecondaire et la formation aux adultes, là où se trouvent les Acadiens et les francophones insulaires.

La Société éducative entend également diversifier, au cours des prochaines années, des partenariats avec d'autres institutions de formation postsecondaire de la francophonie canadienne de façon à être plus en ligne avec les besoins actuels et futurs de formation de la main d'oeuvre à l'Île-du-Prince-Édouard. La Société éducative doit être en mesure de répondre aux nombreux besoins émergents en main-d'oeuvre dans les domaines tels les métiers, la santé et les services. En établissant des partenariats avec des institutions de formation postsecondaire francophones offrant des services de formation dans ces domaines d'expertise, et en développant ses propres programmes de formation dans ces domaines, à l'occasion, lorsque les besoins l'exigent, la Société éducative sera ainsi mieux positionnée pour remplir son mandat d'institution francophone de formation aux adultes.

Le présent plan d'action correspond à ce nouveau mandat de diversification de clientèle, de programmes et de partenariats.

Reconnaissance de l'éducation postsecondaire en français à l'Île-du-Prince-Édouard

Sommaire - Investissement annuel prévu Société éducative

Sommaire - Investissement annuel prévu Langue de la minorité

Apprentissage de la langue seconde

I – Amélioration des programmes de français de base

Projet 1 - Le Français intensif

Contexte : Depuis 1998, la mise en oeuvre du programme de Français intensif se fait dans la majorité des provinces au pays dans le but d'améliorer la langue seconde officielle chez les élèves à la fin du cycle du primaire. Ce programme vise un meilleur rendement des élèves en compétence linguistique. Après avoir bénéficié de ce programme, les élèves devraient être plus confiants pour compléter le reste de leur programme de Français de base.

II – Relance des programmes d'immersion

Project 2 – Intervention préventive en lecture-écriture

Contexte : Une des composantes du Plan d'action du Canada pour les langues officielles en matière d'enseignement dans la langue seconde est de mettre en place des mesures d'appui spécialisées aux élèves à risque. Nous désirons élargir le programme d'intervention préventive en lecture-écriture dans les écoles d'immersion. Ce programme vise les élèves qui ont le plus de difficultés en littératie, donc les 15 à 20 p. 100 au bas de l'échelle. Le programme exige que nous offrions une formation très intense aux enseignants en raison d'un jour à toutes les deux semaines. En 2004-2005, une enseignante a été formée et est maintenant certifiée pour former les enseignants à travers la province. Les enseignants de la province seront maintenant formés sur place pour offrir ce service aux élèves de l'immersion dans la province. Cette formation est d'une durée de deux ans et le programme sera partagé entre les deux clientèles, soit en immersion et en français langue première.

Projet 3 - Nouveau programme d'immersion

Contexte: D'après le Plan d'action du Canada pour les langues officielles, la création de classes supplémentaires et la poursuite de nouveaux programmes d'immersion débutés en 2001-2002 sont souhaitables. Il y a, en plus de la continuité du programme commencé en 2002-2003, un intérêt accru dans certaines régions de l'Est et de l'Ouest de la province. Plusieurs écoles secondaires offriront aussi un crédit en sus en immersion. De plus, il importe de renouveler les approches et les outils pédagogiques utilisés.

Projet 4 - Promotion du programme d'immersion

Contexte : Afin de doubler la proportion de jeunes de 15 à 19 ans ayant une connaissance fonctionnelle de leur deuxième langue officielle d'ici 2013, quelques activités de promotion seront organisées pour encourager les élèves à choisir le programme d'immersion tardive ou à poursuivre leurs études secondaires et post-secondaires en français.

III - Personnel enseignant et services d'appui à l'enseignement

Projet 5 – Le programme de spécialisation en immersion à UPEI en collaboration avec l'Université de Moncton

Contexte : Le programme est en marche depuis septembre 2004. Les programmes des deux facultés étaient très différents et plusieurs compromis ont été faits par les deux partenaires afin de répondre aux besoins des programmes d'immersion. Le développement des cours se continue afin d'apporter des ajustements pour mieux répondre aux futurs enseignants des différents cycles (primaire, élémentaire, intermédiaire et secondaire). L'Université de Moncton a aussi besoin d'embaucher du personnel afin d'offrir ces nouveaux cours et pour faire la supervision des stages. À cet effet, l'Université de l'Île-du-Prince-Édouard (UPEI) offre présentement un programme de maîtrise en éducation. Les enseignants de ce programme peuvent faire des recherches en immersion et être accompagnés par des professeurs spécialistes dans le domaine.

Sommaire - Investissement annuel prévu Langue seconde

Sommaire - Investissement annuel prévu Langue de la minorité et langue seconde