L'année en bref : Édition
Le Canada compte plus de 21 000 écrivains à temps plein52. Ceux-ci ont gagné presque tous les prix littéraires possibles du monde, dont le Man Booker Prize, le prix Goncourt, le Pulitzer Prize, le prix Femina et le International IMPAC Dublin Literary Award.
Le Canada est aussi un pays de lecteurs. Au cours des douze derniers mois, les Canadiens ont lu en moyenne 17 livres, dont quatre environ étaient des livres canadiens53. Ces livres ont été produits par plus de 1500 maisons d’édition au pays; leurs ventes, d'après les données les plus récentes de Statistique Canada, ont produit des recettes de 2 milliards de dollars. Sur les 293 maisons d’édition responsables de 95 % de ces recettes, 282 étaient canadiennes54. Dans l'industrie des magazines, 1600 maisons d’édition ont produit 2000 titres et distribué 778 millions d'exemplaires de leurs œuvres55.
Ces dernières années, la concurrence provenant de sources de nouvelles gratuites dans Internet et de la prolifération de quotidiens gratuits a contribué à une tendance à la baisse de la distribution de quotidiens payants au Canada. Cette situation représente un défi pour les éditeurs de journaux, car la distribution est leur seconde source de recettes en importance et représente 17 % des recettes de l'industrie56. Pour satisfaire à la forte demande de contenu informationnel tout en continuant de desservir leur lectorat existant, les éditeurs de journaux envisagent donc de nouveaux modèles d’affaires en ligne.Mener à bien nos priorités
Le secteur des Affaires culturelles a recours aux moyens à sa disposition pour s'assurer que les Canadiens créent des livres et des magazines qui s'adressent à la population diversifiée du pays et y ont accès.
- Les bénéficiaires de financement en 2007-2008 ont publié 5671 nouveaux livres d’auteurs canadiens, dont :
- La Fabrication de l’aube, de Jean-François Beauchemin. Publié par Québec Amérique, ce livre a remporté le Prix des libraires du Québec 2007, un prix littéraire attribué par les libraires du Québec pour honorer les livres qui se distinguent par leur originalité et la qualité de leur écriture.
- Une édition sous forme de livre audio de The Blind Assassin, un roman de Margaret Atwood lauréat du Booker Prize. Ce roman fait partie d'une série primée de livres audio produits par Goose Lane Editions du Nouveau‑Brunswick, en collaboration avec la radio de CBC.
- En 2007-2008, des magazines recevant un soutien du Fonds du Canada pour les magazines ont publié 130 070 pages de contenu canadien. À titre d'exemple, on peut citer :
- SAY Magazine, un magazine sur le mode de vie destiné à la jeunesse autochtone; Protégez-vous, un magazine contenant des études de produits et des rapports à l’intention des consommateurs; et OWL, un magazine pour enfants qui existe depuis longtemps.
- En 2007-2008, les ventes sur le marché intérieur de titres d'auteurs canadiens publiés par des bénéficiaires du Programme d'aide au développement de l'industrie de l'édition (PADIÉ) ont totalisé 305 millions de dollars, et les ventes à l'exportation, 98 millions.
- En 2007-2008, les bénéficiaires d'une aide à l'exportation par le biais du PADIÉ ont vendu des livres d'auteurs canadiens dans 104 pays (par comparaison à 41 pays en 1993).
- En 2007-2008, les Canadiens, grâce au Programme d'aide aux publications, se sont abonnés à plus de 187 millions d'exemplaires de magazines et de journaux non quotidiens ainsi qu'à des publications à l'intention des communautés ethnoculturelles, autochtones et de langue officielle minoritaire. À titre d'exemple, mentionnons Coup de Pouce, un magazine mensuel à l'intention des femmes; Canadian House & Home, un magazine de décoration et de style, et Western Producer, un journal agricole.
- Depuis la création du PADIÉ, le nombre d'éditeurs canadiens a triplé.
Le chapitre suivant renferme des précisions supplémentaires sur les résultats, pour les Canadiens, des activités du secteur des Affaires culturelles.
Résultats
Politique et programmes de l'édition du livre
Le secteur des Affaires culturelles veille à assurer l'accès à une grande diversité de livres d'auteurs canadiens, tant au Canada qu’à l'étranger. Le Secteur contribue au renforcement soutenu des capacités de production de ce type d’ouvrages. À cette fin, il améliore les infrastructures et les capacités technologiques de l'industrie du livre au Canada et fait la promotion de livres et d'auteurs canadiens au Canada et à l'étranger.
Le gouvernement fédéral a mis en œuvre plusieurs mesures législatives et stratégiques pour aider à renforcer l’industrie du livre au Canada afin qu’elle soit mieux en mesure d'investir dans des livres canadiens. La Politique sur les investissements étrangers dans l'édition et la distribution du livre favorise la propriété et le contrôle des entreprises de ce secteur par des intérêts canadiens; de plus, elle travaille en parallèle avec la Loi sur Investissement Canada pour proposer des conditions contribuant à des investissements étrangers avantageux. Le Règlement sur l'importation de livres de la Loi sur le droit d'auteur protège quant à lui les ententes de distribution exclusive conclues par les éditeurs et les distributeurs canadiens.
Financement et investissement
Depuis le lancement du Programme d'aide au développement de l'industrie de l'édition (PADIÉ) en 1979, le nombre de maisons d’édition canadiennes a connu une croissance remarquable. Dans les années 1970, l'industrie canadienne ne produisait que 2000 titres par année. Elle tirait la plupart de ses recettes de la vente de livres importés et ne laissait en contrepartie aux Canadiens qu'un accès restreint à la littérature et au matériel pédagogique adoptant une perspective canadienne. Le PADIÉ appuie désormais les maisons d’édition dans plus de 80 villes dans les 10 provinces.
Bénéficiaires du volet Aide aux éditeurs du PADIÉ (en fonction des revenus) | |||||
| Population bénéficiaire | ||||
Année de programme | Très petite | Petite | Moyenne | Importante | Total |
1996-1997 | 28 | 76 | 43 | 37 | 184 |
1997-1998 | 36 | 73 | 47 | 37 | 193 |
1998-1999 | 39 | 73 | 49 | 40 | 201 |
1999-2000 | 42 | 75 | 55 | 41 | 213 |
2000-2001 | 37 | 86 | 43 | 47 | 213 |
2001-2002 | 38 | 89 | 43 | 47 | 217 |
2002-2003 | 33 | 88 | 50 | 46 | 217 |
2003-2004 | 27 | 97 | 50 | 47 | 221 |
2004-2005 | 27 | 87 | 56 | 47 | 217 |
2005-2006 | 27 | 90 | 56 | 49 | 222 |
2006-2007 | 35 | 83 | 58 | 50 | 226 |
2007-2008 | 34 | 87 | 56 | 53 | 230 |
Importante = >3 M$*
Moyenne = 1 M$ à 3 M$
Petite = 250 k$ à 1 M$
Très petite = < 250 k$
Au cours de l’année 2007-2008, le PADIÉ a appuyé 310 bénéficiaires, ce qui représente un financement total de 37 millions de dollars. Il a ainsi contribué aux résultats suivants :
- la publication de 5671 nouveaux livres par des auteurs canadiens;
- une marge bénéficiaire globale de 4,2 % pour les maisons d’édition;
- des ventes de livres d’auteurs canadiens atteignant 305 millions de dollars sur le marché intérieur;
- des ventes de livres d'auteurs canadiens se chiffrant à 98 millions de dollars à l’étranger;
- des salons du livre et autres festivals littéraires, dans l’ensemble du pays, qui attirent plus de 350 000 Canadiens chaque année.
Développement des compétences
Le Projet de la chaîne d'approvisionnement (PCA) du PADIÉ appuie la transition du Canada à une chaîne d'approvisionnement en livres numérisée qui, par son efficacité, améliorera les transactions interentreprises et le contrôle des stocks.
Depuis 2001, un élément fondamental de cette aide a été l'amélioration des données bibliographiques sur les livres à vendre au Canada. À la fin de 2007-2008, 168 maisons d’édition canadiennes étaient certifiées indépendamment comme ayant satisfait aux normes de l'industrie quant à la qualité des données bibliographiques.
Lors d'une évaluation sommative du PADIÉ menée en 2008, 86 % des bénéficiaires ont indiqué que le PCA avait eu une incidence positive sur leur gestion des données bibliographiques; 92 % ont par ailleurs déclaré que le PCA les avait aidées à améliorer leur efficience en affaires.
Appui aux nouveaux auteurs
En 2007-2008, les bénéficiaires du PADIÉ ont publié 965 livres par de nouveaux auteurs; il a ainsi aidé à l'essor de nouveaux talents au Canada. Comme le montre le tableau ci-dessous, les petites maisons d’éditions, dont bon nombre sont des entreprises régionales, ont joué un rôle important.
L'appui aux nouveaux auteurs est important : depuis 2001, plus de 60 % des auteurs en nomination pour le prix du premier roman Books in Canada/Amazon.ca ont été publiés par des maisons d’édition canadiennes appuyées par le PADIÉ.
Taille de l’entreprise | Livres de nouveaux auteurs, en pourcentage des nouveaux titres |
Très petites (revenus totaux nets < 250 k$) | 26,4 % |
Petites (revenus totaux nets de 250 k$ à 1 M$) | 25,0 % |
Moyennes (revenus totaux nets de 1 M$ à 3 M$) | 14,8 % |
Grandes (revenus totaux nets > 3 M$) | 9,4 % |
Donner aux régions voix au chapitre
Le PADIÉ contribue à un bassin solide et diversifié d’éditeurs de propriété canadienne dans toutes les régions du pays. Grâce à son intervention, les Canadiens disposent d'un éventail d’œuvres représentatives dans l’ensemble du territoire.
Région | Nouveaux titres d’auteurs canadiens, selon le nombre de bénéficiaires du PADIÉ en 2007-2008 |
Colombie-Britannique | 409 |
Prairies et Nord | 913 |
Québec | 2868 |
Ontario | 1348 |
Atlantique | 133 |
Contribution à une main-d'œuvre qualifiée en édition
Le PADIÉ finance des stages qui aident la nouvelle génération de maisons d’édition canadiennes à développer ses compétences professionnelles et à mieux connaître l'industrie. Le nombre de stages en édition qui bénéficient du soutien du PADIÉ a augmenté pratiquement chaque année depuis 2000-2001.
- Grâce à cette initiative, près de 150 stages ont été financés jusqu’à présent. Ceux-ci ont aidé à l’établissement de nouveaux professionnels de l'industrie et au renforcement des capacités des petites maisons d’édition.
- Environ les deux tiers des stagiaires se voient offrir des postes permanents par les entreprises hôtes.
Exportation de livres canadiens dans le monde
En 2007-2008, les bénéficiaires d'une aide à l'exportation dans le cadre du volet Aide à la commercialisation internationale du PADIÉ ont vendu des livres d'auteurs canadiens à 104 pays (elles ont vendu des produits finis à 93 pays et vendu des droits à 61 pays supplémentaires). C'est plus que le double des 41 pays où s’étaient vendus des livres d'auteurs canadiens en 1993. Ces chiffres représentent donc une augmentation considérable de l'accès à des livres d'auteurs canadiens à l'étranger.
L'exportation élargit le marché des produits canadiens. Elle facilite l'essor des producteurs et le réinvestissement dans leurs entreprises. Elle mousse aussi la carrière des créateurs qui font profiter le marché de leurs œuvres. Enfin, elle aide les maisons d’édition canadiennes à diversifier leurs sources de revenus et accroît la stabilité et la versatilité de leurs modèles d’affaires.
Marchés d'exportation des éditeurs du PADIÉ
Résultats
Politique et programmes de l'édition des périodiques
Selon la moitié des Canadiens, les magazines canadiens reflètent leurs expériences et leurs perspectives, et trois quarts d'entre eux conviennent que la lecture de magazines canadiens les aide à apprécier la culture canadienne61. Pour ces lecteurs, les industries du magazine et du journal produisent des publications en grande quantité et génèrent des recettes importantes. En 2003, 1633 éditeurs ont publié 2383 titres diffusés à plus de 778 millions d'exemplaires62; en 2006, les recettes de l'industrie s'élevaient à environ 2,07 milliards de dollars63. Du côté des journaux, on comptait 105 quotidiens d'intérêt général ainsi que plus de 1000 journaux non quotidiens en circulation64, et les recettes de l'industrie se chiffraient à environ 5 milliards de dollars en 200565.
Le Secteur dispose de deux programmes de financement pour appuyer les industries du magazine et du journal. Le Fonds du Canada pour les magazines (FCM) contribue au développement et au maintien du contenu canadien, tandis que le Programme d'aide aux publications (PAP) offre des subventions postales pour la livraison des magazines et des journaux non quotidiens. Postes Canada aide à gérer le PAP et contribue de façon importante au financement du programme.
Le gouvernement fédéral dispose de plusieurs mesures législatives qui tiennent compte des forces et des inégalités du marché touchant les industries canadiennes du magazine et du journal. Ainsi, la Loi sur les services publicitaires fournis par des éditeurs étrangers renforce la viabilité financière des éditeurs de magazines canadiens; elle les aide à faire concurrence, selon des conditions plus favorables, aux entreprises étrangères qui peuvent demander des prix moins élevés pour la publicité. La publicité est la principale source de revenu pour la plupart des magazines. Quant à la Loi de l'impôt sur le revenu, ellefavorise la production de contenu canadien en créant des mesures incitatives pour les annonceurs. Elle les encourage en outre à faire affaire avec des magazines présentant un niveau élevé de contenu canadien.
Financement et investissement
En 2007-2008, le FMC a versé plus de 14,5 millions de dollars à l'industrie canadienne du magazine pour appuyer la création d'un contenu rédactionnel et aider à la viabilité de l'industrie. Cette aide comportait plusieurs volets :
- l’Aide au contenu rédactionnel (ACR);
- l’Aide aux magazines artistiques et littéraires (AMAL);
- l’Aide au développement de l'industrie (ADI);
- l’Aide à l'expansion des maisons d'édition de magazines (AEMEM).
Les deux premiers volets fonctionnent selon une formule établie; leur financement annuel est réparti entre tous les magazines admissibles. L’ADI et l’AEMEM s'appliquent à des projets particuliers; leur financement varie donc d'une année à l'autre.
Financement total accordé par le FCM, par volet, 2007-2008 | ||
|---|---|---|
Volet | Nombre de bénéficiaires* | Financement total (millions $) |
ACR | 201 | 9 645 709 |
AMAL | 57 | 1 000 000 |
ADI | 31 | 1 998 634 |
AEMEM | 58 | 1 876 734 |
TOTAL | 347 | 14 521 077 |
Au total, 130 070 pages de contenu canadien ont été publiées grâce aux volets ACR et AMAL du FCM. La plupart des magazines bénéficiaires se situaient dans les catégories grand public et spécialisé grand public; à elles deux, ces catégories représentaient 79 % de l'ensemble.
Publications subventionnées par le FCM, selon le type | |||||
|---|---|---|---|---|---|
Type de magazine | 2004-2005 | 2005-2006 | 2006-2007 | 2007-2008 | 2007-2008 |
Autochtone | - | - | 93 | 849 | 1 |
D’affaires ou professionnel | 3 917 | 3 625 | 3 315 | 3 713 | 3 |
Culture et arts | 17 752 | 15 837 | 17 504 | 16 197 | 12 |
Ethnoculturel | - | - | - | 686 | 1 |
Agricole | 2 802 | 2 696 | 2 831 | 2 444 | 2 |
Grand public | 49 136 | 48 972 | 61 871 | 66 436 | 51 |
Religieux | 498 | 883 | 850 | 821 | 1 |
Revue savante | 1 478 | 1 504 | 1 568 | 1 564 | 1 |
Spécialisé grand public | 38 100 | 41 722 | 41 061 | 37 361 | 28 |
Total | 113 683 | 115 239 | 129 092 | 130 070 | 100 |
En 2007-2008, le PAP a fourni près de 59 millions de dollars en subventions postales à plus de 1100 bénéficiaires.
Développement des compétences
En 2007-2008, la marge de profit moyenne des éditeurs de magazines canadiens recevant un financement de l’ACR était de 10 %. Ce pourcentage est légèrement inférieur aux marges de 11 à 12 % des dernières années, mais comprend un plus grand nombre de magazines (201 par comparaison à 197 l'année précédente). Ces chiffres sont conformes aux marges de profit publiées par Statistique Canada pour l'ensemble de l'industrie canadienne du magazine : 10,9 % selon l'Enquête sur les industries de services : éditeurs de périodiques de Statistique Canada.
Les autres volets du FCM ne s'appliquent pas aux clients dont la marge de profit est un indicateur de rendement important.
Rejoindre les Canadiens, appuyer la diversité
En 2007-2008, les subventions postales fournies par le biais du PAP ont appuyé la distribution de plus de 187 millions de magazines et de journaux non quotidiens, et celle de publications à l'intention des communautés ethnoculturelles, autochtones et de langue officielle minoritaire. Voici comment :
Publications subventionnées par le PAP, par clientèle | |
|---|---|
Clientèle | Volume |
Grand public | 185 359 981 |
Communautés de langue officielle en situation minoritaire | 1 931 680 |
Autochtones | 357 719 |
Communautés ethnoculturelles | 133 084 |
Total | 187 782 464 |
Les publications appuyées par le PAP comprenaient :
Nombre d’exemplaires distribués par genre de publication | |
|---|---|
Genres de publications | Nombre d’exemplaires distribués |
Magazines d’affaires | 10 801 855 |
Magazines destinés au grand public | 132 580 588 |
Journaux non quotidiens | 44 400 021 |
Total | 187 782 464 |