Discours – 2007

L'honorable Josée Verner

D'un petit-déjeuner dans le cadre la 7e conférence annuelle de l'Institut international des communicateurs, section canadienne

Ottawa (Ontario), Le 4 décembre 2007

Mesdames et messieurs,
Chers amis,

Au cours des derniers mois, j' ai rencontré plusieurs d' entre vous. Nos discussions ont beaucoup nourri ma réflexion sur le monde des communications dans une société toujours plus diversifiée.

Récemment, j' ai participé au congrès de l' Association canadienne des radiodiffuseurs. J' y ai présenté mes priorités en matière de radiodiffusion, et j' y reviendrai dans quelques minutes.

Ma sous-ministre, Judith LaRoque, participe aussi à votre conférence en tant que présidente du chapitre canadien de l' Institut international des communications. Hier soir, elle vous a exposé les défis que notre ministère doit relever dans les domaines du multiculturalisme et de la radiodiffusion. Par la nature même des programmes qu' il gère, Patrimoine canadien est à la croisée des nouvelles influences dans ces deux domaines.

Aujourd' hui, j' aborderai trois questions d' importance pour le gouvernement et pour le secteur des communications.

Premièrement, je me pencherai sur les changements qui touchent notre société et le milieu dans lequel vous évoluez.
Ensuite, je vous présenterai nos objectifs en matière de radiodiffusion.
Enfin, je vous parlerai de nos efforts pour promouvoir la diversité des expressions culturelles.

Partie I – Diversité croissante de la société canadienne et du milieu des communications

Comme le thème de cette conférence le dit si bien, le visage de notre société change. Selon le Recensement de 2006, la proportion de personnes âgées de 65 ans et plus a atteint un niveau inégalé. Le nombre de personnes qui s' approchent de la retraite n' a jamais été aussi grand. Et la proportion d' enfants de moins de 15 ans est à son plus bas. Toujours selon Statistique Canada, d' ici une dizaine d' années, un Canadien sur cinq fera partie d' une minorité visible.

En même temps que notre société change, nos milieux de vie, nos habitudes, nos valeurs et notre vision du monde se modifient. Pour le gouvernement du Canada, le pluralisme grandissant de la société est un atout majeur.

C' est pourquoi je suis heureuse que notre pays ait été choisi pour accueillir le Centre mondial du pluralisme de l' Aga Khan. Notre gouvernement appuie cet organisme. Selon moi, il sera un instrument décisif de la bonne gouvernance, de la primauté du droit et du développement humain au cours des prochaines années.

Avec l' évolution de notre société, ce qui change aussi, vous le savez très bien, c' est votre bassin d' auditeurs, d' utilisateurs et de consommateurs, de même que leurs façons d' utiliser vos services.

Les Canadiens sont friands de technologies numériques. Ils réclament des produits et des services attrayants et diversifiés. Les gadgets numériques et les réseaux interactifs comme YouTube et Facebook connaissent d' ailleurs une popularité fulgurante.

Parallèlement, la population continue d' utiliser les technologies traditionnelles, ce qui fait que l es habitudes d' écoute et de consommation des Canadiens sont de plus en plus variées.

Dans ce contexte, d es débats comme ceux que vous aurez aujourd' hui doivent avoir lieu et se multiplier. À mes yeux, c' est très important, car vous jouez un rôle prépondérant dans notre société.

Vous permettez aux Canadiens de consulter, d' utiliser et de partager une mine d' information et une richesse de contenu comme jamais auparavant.

Vous participez directement à la compétitivité des Canadiens sur la scène internationale en leur offrant les moyens de réussir dans le monde d' aujourd' hui.

Et vous ouvrez aux gens du pays et du monde entier une fenêtre sur notre culture dans toute sa diversité.

Que ce soit grâce au Concours de création sur l' immigration à l' aide des médias électroniques, lancé par Radio-Canada International, ou grâce au partenariat récemment annoncé entre CTV et le Canadian Centre for Diversity, les radiodiffuseurs canadiens favorisent la diversité. Et vous mettez à contribution la technologie et le dynamisme de notre jeunesse.

De plus, en tenant compte des attentes des divers groupes, comme les jeunes, les aînés et les nouveaux arrivants, vous vous démarquez, vous suscitez leur intérêt et vous ne risquez pas d' être dépassés par la concurrence qui vient maintenant de partout dans le monde.

Partie II – Les objectifs gouvernementaux en matière de radiodiffusion

Dans le contexte actuel, je tiens à vous assurer que notre gouvernement fait des efforts pour que ses politiques et ses programmes soient adaptés aux nouvelles réalités et aux besoins de la population et de l' industrie. Un équilibre est essentiel.

Soyons clairs. Pour nous, le pluralisme est un atout. Le discours du Trône souligne d' ailleurs que notre société est sensible à la création et prompte à l' innovation. Elle est riche d' une jeunesse dont l' ouverture sur le monde est sans précédent.

Comme je l' ai dit il y a un mois, au Congrès de l' Association canadienne des radiodiffuseurs, le système canadien de radiodiffusion est remarquable. Il nous aide à définir ce que nous sommes et ce que nous voulons devenir. Notre objectif fondamental doit donc demeurer l' offre d' émissions canadiennes de qualité, tant à la radio et à la télévision que dans Internet. Et je le rappelle, le contenu canadien en est la clé de voûte.

Pour y arriver, nous devons concentrer nos efforts sur les objectifs suivants.

Premièrement, nous devons nous appuyer davantage sur la compétition et les forces du marché, tout en demeurant prêts à intervenir lorsque le marché ne réussit pas à présenter des émissions canadiennes de qualité.

Deuxièmement, nous devons profiter de toutes les occasions qui nous sont offertes pour mettre en valeur et promouvoir les succès canadiens dans le monde entier.

Troisièmement, nous devons encourager l' atteinte des objectifs de la Convention sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles de l' UNESCO. Car en soutenant cette convention, nous affirmons haut et fort que la culture, dont la radiodiffusion, est un bien public.

Quatrièmement, il faut mieux coordonner le travail d' Industrie Canada, du ministère du Patrimoine canadien et du CRTC.

Cinquièmement, il faut assurer le financement à long terme des productions canadiennes.

Partie III – Les efforts gouvernementaux pour promouvoir la diversité des expressions culturelles

Permettez-moi d' aborder un peu plus en profondeur notre troisième objectif, celui qui concerne la Convention sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles.

La Convention est un traité international important, dont les objectifs sont on ne peut plus actuels. Cette Convention a notamment pour objectifs :

d' encourager le dialogue entre les cultures dans le respect interculturel
de protéger et promouvoir la diversité des expressions culturelles, et
de réaffirmer l' importance du lien entre la culture et le développement.

La Convention reconnaît la double nature sociale et économique des biens et des services culturels. Elle réaffirme aussi le droit des gouvernements d' adopter des mesures pour soutenir la diversité des expressions culturelles.

À notre époque, les produits culturels sont produits, vendus, diffusés et accessibles dans le monde entier. Aujourd' hui, de plus en plus de produits, d' activités et de services culturels sont conçus dans une perspective de marché mondial. Dans ce contexte, promouvoir la création et l' accès au contenu canadien demeure tout à fait pertinent.

Si les époques changent et les technologies évoluent, l' accès au contenu canadien demeure tout aussi important aujourd' hui qu' hier. Car c' est le contenu culturel canadien qui nous permet de nous reconnaître, de savoir qui nous sommes, de partager nos valeurs communes et de façonner notre avenir.

C' est pour cette raison que la Convention est si importante pour le secteur culturel canadien, particulièrement pour le système de radiodiffusion.

Le gouvernement du Canada est un chef de file dans ce dossier. Nous avons été le premier pays à ratifier la Convention en 2005, car notre gouvernement appuie ses objectifs et les idées qui la sous-tendent. Nous poursuivons nos efforts pour convaincre d' autres pays de ratifier la Convention.

D' ailleurs, ce dossier fait la preuve que la collaboration intergouvernementale est fructueuse, et ce, tant sur la scène internationale que nationale. En effet, notre gouvernement travaille de concert avec le gouvernement du Québec pour promouvoir la diversité des expressions culturelles. Dans l' esprit du fédéralisme d' ouverture que nous prônons, nous avons signé un accord avec le gouvernement du Québec pour que cette province soit représentée dans la délégation canadienne auprès de l' UNESCO.

Récemment, nous nous sommes engagés à contribuer au Fonds international pour la diversité culturelle, afin de faciliter la mise en oeuvre de plusieurs dispositions de la Convention. De plus, notre pays s' est fait élire au Comité intergouvernemental responsable d' en assurer la mise en oeuvre. Finalement, les pays ayant ratifié la Convention ont accepté notre invitation; la semaine prochaine, nous serons l' hôte de la première rencontre des représentants des 24 pays membres du Comité intergouvernemental.

Cette première réunion de quatre jours sera une occasion privilégiée de rappeler l' importance de promouvoir la diversité culturelle et de progresser dans la mise en oeuvre de la Convention.

Conclusion

En terminant, j' aimerais mettre l' accent sur l' importance de saisir toutes les chances de discuter et de collaborer pour relever les défis de l' heure. Je vous encourage donc à profiter de cette journée pour mettre vos idées et vos espoirs en commun, afin de trouver comment tirer parti des nouvelles tendances technologiques et démographiques.

Je vous assure que je resterai à l' affût des résultats de vos discussions.

Merci.